亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委简报（2022年第10期）

　　【运行管理】

政务服务再提升 营商环境创一流——亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委赴福鼎开展优化营商环境工作调研

　　11月9日，亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委党组书记、主任周正明赴福鼎开展优化营商环境工作调研，围绕打响“宁德服务”，推进政务服务标准化规范化便利化，持续提升政务服务、招标投标等营商环境指标和政务服务绩效指标，深化政务服务大厅“局长服务日”等进行专题座谈。市行管委党组成员、副主任赵玮昕参加调研。

　　调研组强调，要全面贯彻落实国务院、省政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见和实施方案，全力提升政务服务和公共资源交易服务工作质效，积极打造能办事、快办事、办成事的“便利宁德”，打响“宁德服务”品牌。一是对标先进抓提升。严格按照2022年度福建省营商环境数字化监测督导指标体系相关要求，认真落实数字化营商环境监测督导机制。在政务服务、招标投标等营商环境指标和政务服务绩效指标方面，坚持问题导向，全面梳理，对标先进，举一反三，抓好整改提升。同时要加强创新，注重推广应用创新成果。二是全力以赴优服务。持续推进综合窗口建设，形成“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作机制。不断完善亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网“一件事”集成服务在线办理及配套辅助系统建设，继续做好“跨域通办”相关工作。全力推进远程异地评标常态化，深入推进公共资源交易标准化建设，建立公平有效的投诉机制，有效提高外地企业投标参与率。三是创新机制提质效。全面深化全市政务服务大厅“局长服务日”工作机制，现场办公服务群众，体验流程，听民意、找问题、改作风，研究解决群众办事堵点难点。全市政务服务管理机构会同政务服务大厅各窗口所属单位认真落实分级会商机制、横向协调机制、问题销号机制和电话回访机制，提高政务服务效能。四是强化管理促规范。严格实行考评监督机制，落实月度、平时（季度）、年度考评制度，规范开展窗口及工作人员绩效考评考核，继续加强窗口工作人员双重管理，严明工作纪律，改进工作作风，提振干部精气神，促进窗口工作人员文明规范服务。

　　最后，调研组指出，要认真学习宣传贯彻落实党的二十大报告精神，对标对表党的二十大作出的新战略、新部署、新要求，把党的二十大精神贯彻落实到政务服务和公共资源交易服务工作中，以市场主体满意度为检验标准，切实提升营商环境指标，以更好营商环境激发市场主体活力，打造让企业和群众更加满意的政务服务环境，全方位推进高质量发展超越，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章作出新的贡献。

　　【窗口动态】

　　亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网政务服务大厅不动产登记窗口创新推出二手房   “带押过户”登记服务

　　传统模式下在押不动产交易双方只能先由买方垫资或卖方自行筹借款项，解除抵押和过户后买方再办理抵押贷款，交易过程耗时长、手续杂、成本高，且存在一定风险。为进一步提高二手房交易质效，降低交易成本，提升交易登记安全性，有效激发市场活力，不动产登记窗口创新推出二手房在未解除原抵押权状态下办理过户（简称“带押过户”)服务。一是进一步拓展服务外延。在与金融网点试点开展抵押权注销登记、存量房转移登记、抵押权首次登记的一窗式办理的基础上，创新二手房“带押过户”服务，提高二手房过户登记速度。二是进一步方便群众办事。流程上，从原先至少跑三趟，变成只要跑一趟。时间上，办结时间由原先5个工作日压缩至2个工作日办结。三是进一步探索政企合作。窗口协同银行将进一步打造不动产登记“金融联办”云平台，随时随地直接办，让“带押过户”成为二手房交易市场的新常态。二手房“带押过户”服务的推出，是加快推进不动产登记“最多跑一次”“一次不用跑”改革的重要实践，共促房地产市场良性发展，持续助力群众圆梦安居。

　　（市政务服务大厅自然资源<不动产登记>窗口）

　　【县（市、区）风采】  

　　蕉城区： 窗口单位主动认领 精准提供套餐服务

　　近年来，蕉城区行管委按照国家、省、市区有关“一件事”改革的要求，在“一件事”改革中，主动作为、大胆探索中，不断完善工作机制，凝心聚力打造政务服务新高地。一是落实主体责任，梳理目录清单。根据“一件事一次办”改革实施方案，积极推动各进驻窗口所属单位按照工作职责，全面认领蕉城区159项“一件事”套餐事项，并结合工作实际，厘清各事项间的逻辑关系，梳理一件事套餐目录清单；二是完善办事指南，规范联办标准。按照“证随照办”的原则，由牵头部门及责任部门共同编制办事指南，确定套餐的申请条件、申请材料、承诺时限、办理流程等要素，推动“一件事”办理更加科学、精准、流畅；三是建立联办机制，强化业务协同。建立健全“一窗对外、内部协作、信息共享、整体服务”的工作机制，强化内部沟通、协调，定期交流办事情况，持续优化办事流程和精简材料，不断提升服务效率；四是强化宣传引导，营造良好氛围。充分利用报纸、互联网和新媒体广泛宣传“一件事”改革工作，提高企业和群众的知晓度。积极引导办事群众，通过“一件事”窗口办理政务服务事项，切实增强企业和群众办事的便利度、获得感。目前，蕉城区累计推出159项“一件事”套餐，月均办件量达200件。        

　　（蕉城区行管委）

　　柘荣县：多措并举优化营商环境

　　一是补短板强弱项，促进整改提升。针对44个落后营商环境指标事项逐个研究分析、细化分解，依托“局长服务日”，解决问题116件，收集意见建议63条，服务解决项目5个。二是减材料缩时限，加速流程改造。推出“身后一件事”等民生事项“一件事”服务140项，共减少跑动39次，减少环节1161个、精简材料693份、压缩时限664天，共办理服务事项3133件。对柘荣县工程建设项目审批事项承诺时限、申报材料进行再压缩、再提速，涉改事项时限均压缩至法定时限的20％内。三是强监督解难题，提升服务质效。推出定期调度、督查督办、服务企业、投诉举报处理等机制。维护各类市场主体合法权益，“营商茬话汇”台账销号事项37个，解决诉求16个，部门“面对面”答复疑难问题21个，进一步优化营商环境。

　　（柘荣县行管委）

　　福鼎市：多举措加强乡镇政务服务能力建设

　　一是聚焦“集成办事”，推进政务服务“综窗办”。印发《福鼎市推进乡镇（街道、龙安）便民服务中心“一窗受理、集成服务”工作实施方案》，按照“一窗受理，集成服务”的改革要求，将全市乡镇便民服务中心办事窗口整合为“综合窗口”，实行“无差别”受理，通过“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务机制，实现“受审分离”。二是聚焦“便捷办事”，推行政务服务“自助办”。市、乡政务(便民)服务中心共分布28台自助终端机，实现7881个事项办事指南查询和特殊病种等140项高频事项办理，截至目前办件量达8970件，将15分钟便民服务圈落到实处。通过政务信息一体化平台数据共享，开发应用34个审批事项相关表单的自助填写，提升审批服务效率。三是聚焦“就近办事”，推行政务服务“延伸办”。今年7月以来，福鼎市以城区3个街道办事处为试点，率先推行政务服务向社区延伸，通过审批系统和自助终端，将“一件事”套餐事项延伸至基层办理。截至目前试行社区“一件事”套餐9项，办理94件。

　　（福鼎市行管委）

　　【简    讯】   

　　●福安市政务服务大厅交通运输窗口推行“道路运政一网通办”服务实现“不见面”从业资格年度考核，电子考核凭证与线下证件签注具有同等法律效力。亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网首张通过网上申请的从业资格证诚信考核电子凭证于10月9日在福安市政务服务大厅交通运输窗口生成。

　　（福安市行管委）

　　●近日，古田县政务服务大厅市场监管窗口推出市场监管领域许可（备案）简单变更事项试行“免申即办”改革，对申请人在办理营业执照载明的企业名称、法定代表人等事项变更登记后，与其直接关联的9个许可（备案）事项进行“免申即办”，改收取纸质材料为调用共享信息，9个事项共可减少27份申请材料，办理时间缩短一半以上，减轻办事群众负担，提升窗口审批效率。

　　（古田县行管委）