亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委2022年法治政府建设情况

　　2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下的重要一年，也是“八五”普法的关键一年，为深入推进法治政府建设工作的开展，市行管委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把宣传贯彻习近平法治思想作为全委普法的头等大事和首要任务，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实十九大及十九届历次全会精神，认真贯彻落实《中共福建省委全面依法治省委员会关于印发<福建省法治社会建设实施方案（2021—2025年）>的通知》等文件精神，以加强队伍建设、强化法治观念、规范行政行为、服务科学发展为重点，全力推进依法行政进程，加快法治政府建设，现将市行管委2022年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）领导高度重视，认真履职尽责

　　市行管委主要负责人带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，是法治建设第一责任人，并将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告内容，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了市行管委法治建设各项工作开展。将法治建设纳入市行管委年度工作计划，做到与政务服务和公共资源交易工作同部署、同推进、同督促、同考核。坚持定期召开专题会议，及时研究解决政务服务、公共资源交易工作中存在的法律问题，确保复杂问题及时、专业、精准解决。注重领导班子决策前学法、讨论中用法、决策意见合法，保证各项法律法规得到全面、有效落实。

　　（二）着力法治教育，强化法治意识

　　将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划，坚持集中学习与个人自学相结合，理论培训与实践锻炼相促进，深入推进法治宣传教育。通过党组理论学习中心组学习会、专家培训、学法用法考试等方式，组织全体干部职工学习了《宪法》《民法典》《中华人民共和国行政许可法》以及与政务服务、公共资源交易工作密切相关的法律法规。创新普法宣传教育手段，利用新媒体平台开展普法宣传、警示教育，有效提升全体工作人员的法律意识与法律素养，不断提高依法执政、依法办事的能力，提高政务服务水平和效能。坚持在日常工作中向群众普法，在全社会弘扬社会主义法治精神，促进形成学法尊法守法用法的良好氛围。

　　（三）全面深化改革，提升服务质效

　　1.优化政务服务事项“五级十五同”标准。贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》《福建省加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》《亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网加快推进政务服务标准化规范化便利化工作任务分工方案》等文件精神，全面落实政务服务事项“五级十五同”，做到同一事项全省范围内线上线下无差别受理、同标准办理。

　　2.做好“四减三提升”工作。持续督促指导各级业务部门精简申报材料、缩减办理时限、减少办理环节等，继续优化政务服务行政许可事项“四减三提升”工作。截至目前，亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行政许可事项在减时间方面，“平均缩短时限比例”为89.33%；在“减跑动”方面，平均跑动次数0.03次；在“减材料”方面，平均材料数为3.21；在“减环节”方面，办理环节均精简在2.31个办理环节以内；在提升即办程度方面，“即办件”占比为69.01%，超过省目标9.01个百分点；在提升跑趟占比方面，“一趟不用跑”占比为95.69%，超过省目标5.69个百分点；在提升全流程网办率方面，“全流程网办”占比为90.40%，超过省目标20.4个百分点。

　　3.推进政务服务“跨域通办”。持续推动政务服务“跨域通办”，依托事项牵头部门分别设立跨省通办、省内通办专区，异地就医登记备案等高频政务服务“跨省通办”事项实现130项，宁德与温州、衢州点对点“跨省通办”事项分别实现38项、39项，省内通办“异地代收代办”事项实现35项，“福州都市圈”通办事项实现109项；截至目前，“跨域通办”事项共计办件量166357件。

　　4.深化“一件事”集成服务改革。大力推行“一件事一次办”，在全市同步推广129项“一件事”集成服务事项，截至目前“一件事”总办件量为192431件；持续推进亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网政务服务“一件事”集成服务系统建设，拟实现“一件事”线上并联并行办理、线下全市无差别受理。

　　5.提高按时办结率、全程网办率。严格按照办事指南要求，提升办件时效，即办件受理当天内办结，承诺件在承诺时限内办结，规范特殊环节挂起，及时处理预警件。目前，本地区电子监察办件按时办结率达99.90%。大力提升全程网办事项占比，将没有法定依据必须到现场办理的事项设置为5星级事项，截至目前，亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网直依申请办理的行政权力和公共服务事项13212项，其中“全流程网办”事项11943项，占比达90.40%。

　　6.做好“证照应用”工作。根据相关要求，在省网办事大厅后台配置好申报材料证照绑定工作，并于每月初随机抽查申报材料证照绑定情况，对没有及时绑定的单位进行通报。

　　在亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网一体化政务服务平台上，要求涉及申报材料绑定电子证照的办件，在办理业务时做到感知电子证照，对感知不到的证照做好缺失登记，并于每月通报电子证照应用率情况。截至目前，亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网一体化政务服务平台电子证照应用率为99.36%。

　　（四）开展普法宣传，营造法治氛围

　　8月25日，组织党员和志愿者深入兰溪社区开展“我为群众办实事 志愿服务进社区”活动，党员志愿服务队结合创建全国文明城市和“八五”普法工作，为社区群众宣传讲解法律援助、社保医保、防患养老诈骗、卫生保健、不动产登记、文明旅游等政策法规，现场解答居民有关便民服务业务疑难问题，增强群众的获得感幸福感。12月9日，市行管委联合市政务服务大厅司法、法援、公正、文旅等窗口在兰溪社区金域兰湾开展“法律进社区 普法到身边”志愿服务活动，通过悬挂宣传横幅、发放宪法宣传手册、开展法律咨询等方式向群众宣讲宪法相关知识，结合学习宣传贯彻党的二十大精神，深入宣传习近平法治思想及民法典、防范电信诈骗等维护社会稳定、服务和保障民生相关的法律法规。活动吸引了众多群众纷纷驻足，感受法治精神，接受法治熏陶，自觉形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

　　二、存在的问题

　　2022年，市行管委在推进法治政府建设工作取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。主要表现在：1.法治意识有待提高。个别干部职工法治意识比较淡薄，存在重业务、轻学习，重形式、轻实效现象。2.宣传方式有待创新。法治知识宣传方式较单一，未能充分将法治政府建设与业务工作结合起来，导致法治宣传成效不够明显。

　　三、2023年工作计划

　　（一）提高干部职工法治意识

　　继续落实领导班子集体学法制度，加大法律知识培训力度，以提高干部职工法治意识为目标，把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。通过举办专题普法知识讲座、印发学习资料、网上学法考试等形式，将每年新出台的法律法规作为主要内容开展专题培训，切实提高全体干部职工的法律素养和依法行政水平。

　　（二）创新政策法规宣传方式

　　充分结合政务服务工作，“线上+线下”两手抓宣传，拓宽法治宣传渠道，在市政务服务大厅现场发放宣传资料，积极运用官方网站、微信公众号、宣传栏、LED显示屏等宣传载体，持续开展普法宣传工作，提升普法工作的宣传效果，营造浓厚的法治氛围；深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，广泛深入宣传依法行政的重要性，提升全体干部职工、办事企业和群众的法治意识。

　　（三）优化创新政务服务机制

　　1.着力升级政务服务。深化综合窗口改革和“一件事”集成服务改革，推动国家、省级要求的5类企业政务服务事项和8类个人政务服务事项实现“一件事一次办”。继续提升政务服务“跨域通办”工作，推动临时居民身份证办理、城乡居民养老保险参保登记等22个事项实现“跨省通办”。完善网络信息安全等级保护三级建设工作，推进亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网一体化政务服务平台功能提升信息化建设。

　　2.着力创新公共资源交易。积极引导企业入驻“宁易融”信易贷平台解决中小企业融资难题。深化区块链技术在电子档案管理方面的运用，研发电子档管理系统，实现公共资源交易项目电子档案全生命周期管理，进一步提升“见证服务”可视化。探索国有土地、矿业权交易拍卖工作全流程“网上办、掌上办”。

　　3.着力强化窗口运行管理。规范政务服务场所及窗口设置，严格执行月度考评、平时（季度）考核、年度考核、政务服务评价专项绩效考评等考评办法和窗口人员双重管理办法，持续深化“局长服务日”工作机制，继续做好“事难办”协调窗口及企业开办联动响应服务工作，不断提升窗口队伍综合素质，为企业群众提供优质、高效、便捷、满意的服务，实现政务服务高质量发展，不断提升人民群众“获得感”“幸福感”。

　　 亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委

　　2022年12月20日