亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委简报（2023年第1期）

　　【运行管理】

亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委党组召开2022年下半年全面从严治党--党风廉政建设和反腐败工作专题会

　　为持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，推动市行管委全面从严治党工作向纵深推进，2023年1月6日，市行管委党组书记、主任周正明主持召开党组2022年下半年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会。各党组成员及机关党委委员、机关纪委委员、各党支部书记、各科室、各直属单位负责人参加会议，并邀请驻市政府办纪检监察组常务副组长吴艳霞、市纪委监委四室四级调研员何晓斌参加。

　　会议总结回顾了2022年下半年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，分析研究下一步工作安排。党组成员就分管领域全面从严治党工作和个人“一岗双责”情况分别作了汇报。

　　会上，吴艳霞对纪检监察组工作情况进行了通报，结合职责定位和工作实际提出三点要求：一是进一步增强廉政风险防控意识，不断强化制度落实，以制度建设推动工作常态化；二是进一步增强依法依规履责意识，不断增强服务意识和担当精神，力促依法依规用权；三是进一步增强主体责任意识，严格遵守《中国共产党党组工作条例》，压紧压实主体责任，加强对机关党委及所属党支部工作指导，形成合力，一体推进“三不”工作机制。

　　周正明就第一责任人履责情况作了报告，并对落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见：一要对党绝对忠诚，坚决做到“两个维护”。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，切实把理论武装的成果转化为从严管党治党的坚定决心，转化为坚决反腐倡廉的实际行动。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，科学配置干部资源，努力打造本领过硬的政务服务队伍。严格执行民主集中制，落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，提高党内政治生活的战斗性和原则性，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。二要守规矩讲纪律，不断强化纪律观念。在纪律规矩面前，所有党员干部只有清廉这一把尺子，所以必须坚决做到讲规矩、知敬畏、明底线、守纪律。要加强党章党纪党规学习，把学习纳入党组及党支部日常学习范围，坚持以学习《中国共产党章程》为统领，认真学习其他党内法规，引导党员建立起党内法规制度知识体系。要积极配合派驻纪检监察组开展专项行动，推动主体责任、监督责任有机融合、形成合力。切实加强对“一把手”和领导班子的监督，党组履行主体责任，注重以身边事教育身边人，切实起到以案说法、以案促改之效。三要锤炼优良作风，激励主动担当作为。认真查找形式主义、官僚主义的新表现、新动向，坚决纠正回避问题、庸懒无为、不敢担当等问题。紧盯关键节点，防范和查处隐形变异问题。牢牢把握为民导向，坚持求真务实、真抓实干，围绕深化“放管服”改革优化营商环境要求，统筹疫情防控与政务服务工作，致力打造便捷高效政务服务环境。巩固作风建设长效性，强化日常管理，不断深化全面从严治党，为全力谱写社会主义现代化国家宁德篇章作出新贡献。

　　亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委党组召开2022年度党员领导干部民主生活会

　　2023年1月18日，市行管委党组召开2022年度党员领导干部民主生活会，党组书记、主任周正明主持会议，各党组成员参加会议，市直机关工委陈赛英委员、驻市政府办纪检监察组阮经锋同志莅会指导。

　　会前市行管委党组精心制定方案，广泛征求意见建议，党组理论学习中心组专题学习研讨党的二十大精神、中央政治局民主生活会精神等重要学习内容，党组书记主持起草班子对照检查材料，党组成员互相交流谈心，认真撰写个人发言提纲，为开好民主生活会奠定了基础。

　　会上，周正明代表市行管委党组领导班子作对照检查，各党组成员逐一认真开展批评和自我批评，深入查摆问题、剖析问题根源，有针对性提出整改措施，做到见人见事见思想，互相批评达到红脸出汗的效果。市直机关工委陈赛英委员对会议进行点评并提出工作要求。

　　周正明作会议总结时强调了三点意见：一要永葆绝对忠诚的政治本色。在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前、作表率，坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在问题整改落实中增强政治能力，始终把习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的“纲”和“魂”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，把党的创新理论转化为坚定执着的理想信念，把学习成果转化为实实在在的政务服务和公共资源交易服务工作成效，转化为企业群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。二要厚植人民至上的政治情怀。坚持以人民为中心的发展思想，在改进工作作风、优质服务群众上率先垂范，经常深入基层了解和掌握企业群众的期盼诉求，主动思考和谋划服务企业群众、服务基层的创新举措，在问题整改落实中强化政治担当，树牢底线思维、增强忧患意识，以改革创新的思路办法，有力有效防范化解各类风险挑战，不断提升政务服务和公共资源交易服务环境。三要强化从严治党的政治责任。把从严管党治党作为长期战略、永恒课题，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。带头落实全面从严治党政治责任，带头抓好党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，严格履行“一岗双责”，建设风清气正的良好政治生态。把落实此次民主生活会问题整改、加强市行管委党组建设与推动政务服务工作统筹贯通起来，发扬“钉钉子”精神，认真研究制定整改方案，细化整改措施，明确整改时限，清单化整改、机制化落实、责任化见效，真正做足、做好、做实民主生活会的“后半篇文章”。

　　亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委召开2022年度亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网政务服务大厅先进窗口及先进个人表彰大会

　　2023年1月19日，亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网行管委召开2022年度亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网政务服务大厅先进窗口及先进个人表彰大会。会议由市行管委党组书记、主任周正明主持，党组成员吴毓华、陈和权、赵玮昕参加。

　　会议通报表彰2022年亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网政务服务大厅在政务服务和公共资源交易管理服务中表现突出的5个先进窗口和59名先进个人（优秀等次人员）。

　　周正明强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，市政务服务大厅全体工作人员要明确省市部署的工作任务，进一步理清思路，提出具体落实措施，为2023年各项工作开好局、起好步、打好坚实基础。一要信念如磐，以优化服务为使命。市政务服务大厅作为综合性政务服务平台，为广大群众企业办理政务服务事项和公共资源交易提供“一站式”的高效便捷服务，真正体现了习近平总书记提出的以民为本的思想和为民服务的宗旨。一定要认真学习贯彻落实党的二十大精神，从发展的大局出发，提高思想认识，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分认识加强政务服务的重要性，采取积极有效的措施，持续深入推进“放管服”改革,进一步提高政务服务效能。二要开拓创新，以先进典型为榜样。市行管委及直属单位与市政务服务大厅各窗口以先进窗口为榜样，继续努力创新服务方式，全力推行“互联网+政务服务”，进一步完善综合窗口建设，优化“跨域通办”服务，深化“一件事”集成改革，扩大自助服务覆盖范围，推广告知承诺和容缺受理方式，全面提升政务服务和公共资源交易便利化水平，切实为企业和群众提供优质服务。三要笃行不怠，以争创一流为目标。严明纪律作风，继续严格执行月度考评、平时（季度）考核等激励约束机制和双重管理机制，树立为民服务、勇于创先争优的意识，激发敢担当善作为的精气神，增强工作积极性和主动性。采取以老带新、现场讲解、专题讲座等方式经常开展业务规范、线上审批、文明礼仪等方面培训，进一步提高窗口工作人员的业务能力和服务水平。同时要按照全面从严治党的要求，认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立清正廉洁意识，着力防范政务服务和公共资源交易服务重点领域风险，努力建设一支素质高、业务精、作风正、形象好的干部队伍。

　　【窗口动态】

　　亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网政务服务大厅不动产登记窗口“三大维度”全方位提升改革效能

　　亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网政务服务大厅不动产登记窗口聚力改革创新，将为民服务的宗旨贯穿不动产登记全过程、各方面，不断优化不动产登记营商环境，并取得显着成效。一是服务更有“力度”。实现“取一个号、排一次队、到一个窗口、提交一套材料”即可一次性完成不动产交易备案、纳税等8个部门业务一同受理，并提供邮寄领证服务。2022年以来累计办理抵押登记业务7000多笔，抵押金额达80亿元。二是办理更有“速度”。 落实“2.1.1”办理时限，将业务办理时限调整为一般登记2个工作日办结，企业一般登记1个工作日办结，企业转移登记、一般抵押注销和查封登记等即时办结(1个小时内)。三是措施更有“温度”。全面推行“下班延迟办、容缺承诺办、周末值班办、主动上门办”模式，为企业提供“零距离、全程跟踪”服务。2022年累计提供上门服务100余人次，面向新能源、东南铜业等重点项目、企业开展跟踪服务300余次，面向社会提供工作日延时服务平均每日5人次。

　　（市政务服务大厅自然资源<不动产登记>窗口）

　　【县（市、区）风采】  

　　蕉城区： 多举措助力企业纾困 服务经济发展

　　为有效激发市场主体活力，蕉城区政务服务大厅市场监管窗口立足职能，紧紧围绕“放管服”改革优化营商环境要求，对接市场主体的实际需求，推出多项高效服务举措，不断提升行政审批服务水平，切实促进经济实现高质量发展。一是强化高效审批。推行线上“一网通办”和线下“一窗通办”，实行统一收件、后台流转、统一出件“一站式服务”，推动企业开办各环节、全链条提速，企业开办时间压缩至4个小时以内；个体工商户通过闽政通申请营业执照的，无需提交纸质材料，申报完毕后前往自助打照机即可实现立报立领。二是优化窗口服务。推进综窗建设，实现窗口业务通办，大大减少办事群众排队时间和拥堵现象；推行“零费用”刻章服务，为新设立企业提供免费公章、发票章、财务章三枚印章的刻制服务，切实减轻企业开办负担；全面推行邮政快递双向免费服务，有效降低企业群众的办事成本。三是简化办事流程。连锁经营企业食品经营许可实行“申请人承诺制”,根据自主自愿原则，由连锁企业总部作出承诺，在新设连锁门店申请食品经营许可时，免予现场核查，做到当场发证，实现即时营业；在市场监管领域许可（备案）简单变更事项实现免申即办；申请人在食品经营许可、食品加工小作坊登记、医疗器械、特种设备使用登记等许可备案领域办理不涉及额外资质、条件要求的变更事项的，凭许可证（备案凭证）原件及经办人身份证明、授权委托书即可直接办理相关事项变更，无需提交申请表及相关变更证明材料。截至2月8日，蕉城区新登记市场主体1120户，与去年同期相比增长18.77%，个体工商户营业执照全程智能化登记474户。

　　（蕉城区行管委）

　　寿宁县：推行审批便民化服务 提高政务服务效率

　　为进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化，着力构建群众企业满意的政务服务环境，擦亮“寿宁服务”品牌，寿宁县行管委全面推进审批便民化服务。一是深化“一件事”套餐服务。围绕全企业和群众关注的企业开办、工程项目审批、不动产登记、社会保障等领域，梳理编制“一件事”集成套餐服务清单，2022年实现150件套餐式、主题式“一件事”集成服务办理。“一件事”总办件量为3254件。二是开展“跨省通办”服务。推进高频政务服务事项“跨省通办、省内通办”，已实现全国高频政务服务“跨省通办”事项89项，省内通办事项87项，全市通办事项109项。寿宁县政务服务大厅设置有“跨省通办、省内通办”线下服务专窗。三是推出“帮代办、免费办”服务。寿宁县政务服务大厅市场监管窗口设置“帮办代办”专窗，推出“身份证+专人+专窗+全流程”帮办代办模式。同时，为进一步减轻企业负担，2022年以来企业开办窗口已为638家企业免费刻制印章1914枚，为249户个体工商户免费刻制印章747枚。

　　（寿宁县行管委）

　　福安市：康厝乡便民服务中心多举措“增效”便民服务助力群众体验“提速”

　　为解决乡便民服务中心存在的服务能力弱、服务事项少、审批效率低等问题，福安市康厝乡便民服务中心多举措拓宽服务渠道，提高办事效率，让群众好办事少跑路，切实将服务群众的“最后一公里”提升为“最优一公里”。一是拓宽网上政务办理。通过连接市网上办事大厅，借助现有市数据库快速获取群众信息，读取群众以往办件材料，让办事群众填表避免重复、错误和遗漏，从而真正实现“立即办”或“一件办”。二是提升办事服务“精度”。分类精细化处理与群众密切相关的民政、残联、就业、养老、医疗、退伍军人事务，对能在便民服务中心办理的事项“马上办”“一次办”，对群众不熟悉程序的事项“领着办”“帮忙办”。同时及时更新办事指南，方便前来办事群众了解所办事项步骤和所需材料。三是引导群众自助办理。大力推广宁德政务服务自助终端机使用，通过微信群提高自助宣传力度，放置事项提示牌，配备人员帮助群众使用自助机。同时增加意见簿，定期收集汇总信息以便优化等举措。

　　（福安市行管委）

　　【简    讯】   

　　●自2022年11月法律援助窗口进驻市政务服务大厅以来，启动法律援助绿色通道，对特殊案件降低援助门槛，简化申请程序，最大限度地降低受援人法律援助成本。截至2月9日，已提供法律援助29人次，以热情的服务、真诚的援助，温暖了弱势群体，赢得了一致好评，获赠“公正执法、清正廉洁”的锦旗。

　　（市政务服务大厅法律援助窗口）

　　●2022年度，市政务服务大厅林业窗口主动作为，宁德全市共获批建设项目使用林地面积15458.4915亩，林地获批与下达定额指标占比连续三年位居全省各设区市之首。2023年初，林业窗口落实“开门稳”用林项目保障相应举措，实行省、市、县三级联动机制，积极争取国家林草局、省局对重点建设项目的支持，对项目用林指标予以支持保证。对重点建设项目实施专人负责、全流程服务，实行当日受理、当日办结。

　　（市政务服务大厅林业窗口）