亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发《亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网工程建设项目 “一窗受理，并联审批”工作规程（试行）》的通知

宁工改办〔2020〕21号

亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发 

《亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网工程建设项目 “一窗受理，并联审批”工作规程（试行）》的通知 

各县（市、区）工程建设项目审批制度改革领导小组办公室，市领导小组各成员单位： 

　　现将《亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网工程建设项目（试行）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。   

　　                   亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室（代章）

　　2020年8月4日 

亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网工程建设项目 “一窗受理，并联审批” 工作规程（试行）  

　　根据《福建省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发<福建省工程建设 “一窗受理，项目审批”工作规程（试行）="">的通知》（闽建审办〔2019〕34号）和《亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网人民政府关于印发亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（宁政文〔2019〕87号）等文件要求，为推进我市工程建设项目审批制度改革，进一步规范工程建设项目并联审批，落实 “一窗受理，并联审批”工作模式，结合我市实际，制定本规程。  

　　一、完善 “一窗受理，并联审批”服务机制  

　　各级行政服务中心应设立工程建设项目并联审批综合服务窗口，并联审批所涉及的各审批主管部门务必配合综合服务窗口做好统一收件、出件的工作，形成“前台受理、后台审核”的运作模式，实现 “一窗受理，并联审批”服务和管理。  

　　二、明确并联审批综合服务窗口职责  

　　（一）统一收件。承担工程建设项目审批服务事项的网上统一登记和现场综合登记。对申请材料统一登记，并对纸质材料进行现场核对，加盖现场核对章，将纸质材料电子化后，连同电子材料一并推送至相应审批主管部门。对于有条件全流程网办的，由业主单位出具承诺函（附件），对材料的真实性负责。各审批主管部门工作人员应在15分钟内进行形式审查，决定是否受理，形成《受理通知书》或《补齐补正通知书》并推送给综合服务窗口，由综合服务窗口统一将受理意见或补齐意见打印给申请人。  

　　（二）统一出件。负责审批服务事项办理结果文书、证照等统一送达，并做好相关材料的流转归档。  

　　（三）咨询指导协调服务。为服务对象提供工程项目建设并联审批的全流程咨询、指导和协调服务。  

　　 三、完善 “一窗受理，并联审批”综合服务工作规程  

　　（一） 收件受理  

　　1．对现场申请事项，综合服务窗口人员对现场提交的申请材料按分类审批流程、事项分类进行登记及电子化后，在工程建设项目审批信息管理平台录入必要的信息并分送给所涉及的各审批主管部门。同时汇总各审批主管部门对申请内容进行形式审查后提出的受理或补齐意见，统一打印给申请人。  

　　2．综合服务窗口人员录入信息前，通过投资项目在线审批监管平台校验项目代码。对于无码项目，要引导项目申请人通过投资项目在线审批监管平台申领项目代码。  

　　3．对网上申请事项，综合服务窗口人员通过工程建设项目审批信息管理平台对所涉及的并联审批部门进行电子材料共享并汇总各审批部门的受理意见后，进行统一网上受理，符合办理条件的，予以受理；不符合条件的，以短信、电话等方式，通知申请人网上补正材料。  

　　4．综合服务窗口实时流转受理材料，分派审批业务。纸质材料受理后，综合服务窗口人员要及时发送给相应审批主管部门审查人员。原则上当天受理当天流转，并跟踪督促相应审批主管部门在承诺时限内完成受理件的办结。其中，网上申请事项提交的电子文档材料，通过工程建设项目审批信息管理平台实时流转到相应审批主管部门。涉及上下联动的由相关的审批部门到综合窗口取件。  

　　（二）出件归档  

　　1．相关审批部门在承诺办理时限内，将审批结果发送或转交综合服务窗口，由综合服务窗口人员通过短信、电话等及时通知申请人到综合服务窗口领取审批结果，或通过快递方式送达。  

　　2．综合服务窗口应在出件完成后1个工作日内，将审批文件送达情况等相关材料交相应审批主管部门存档，其中：通过快递方式送达申请人的，综合服务窗口人员要跟踪了解快递送达及申请人接收情况。  

　　3．综合服务窗口人员应如实记录各审批主管部门收件、补件、退件及送达等情况，不得擅自调整、篡改数据。  

　　（三）接受咨询，并指导、协调审批服务  

　　1．综合服务窗口人员要主动接受申请人咨询，指导、协调服务。对申请人的具体办理事项，以服务流程规范和《办事指南》为依据，做好申请人咨询解答。若综合服务窗口人员无法进行解答指导的具体业务问题，可要求相关审批主管部门工作人员到综合服务窗口协助解答，相关审批主管部门工作人员必须做好指导工作。  

　　2.除提供现场咨询服务外，综合服务窗口还应提供电话、网络等形式的实时咨询。对专业性强的审批业务，综合服务窗口应及时通知相应审批主管部门到前台进行咨询解答，予以指导；必要时，提请相应审批阶段牵头部门协调解决。  

　　四、切实落实并联审批“一窗”综合服务保障措施  

　　（一）完善各部门审批业务工作有效协调对接。住建、自然资源、发改、交通运输、水利等牵头部门要派驻具体业务主办人员2名，实行AB岗，做到前台受理与后台办理流转顺畅；加强综合服务窗口与各并联审批部门联络协调。各审批阶段牵头部门与相关审批部门要建立审批工作协调机制，并会同相关审批部门定期整理汇总各部门业务办理情况，及时协调解决业务办理过程中存在的难点、堵点，切实提高前后台业务协调和一体化运作水平，确保各部门派驻人员与综合服务窗口人员协作配合顺畅。  

　　（二）加强监督考核。各级行政服务中心要建立健全并联审批工作机制，明确岗位工作职责及工作流程，对工作落实不力，影响改革工作进度，造成不良影响或后果的单位和相关责任人依法依规进行问责，并纳入年终绩效考评。  

　　附件：承诺函格式  

　　                亚洲28365_365资讯下载安装_365国际体育官网工程建设项目审批制度改革领导小组办公室  

　　                    2020年8月4日  

　　附件：  

　　承诺函  

　　本企业（法人或委托代理人）在申请办理                    

　　                事项中，根据综合窗口办事指南，向你们提供申请材料，现郑重承诺如下：  

　　承诺提交的资料及附件（含原件、复印件）真实、合法，印章及法定代表人或委托人签字真实、准确、完整、有效。如有不实之处，愿负相应法律责任，并承担由此产生的一切法律后果。  

　　法定代表人或委托人签字：  

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